2025年12月18日，南海沿岸迎来了历史性时刻。 海南自由贸易港正式开始全岛封关。海南岛8个开放口岸和10个“二类口岸”监管设施现已投入使用，标志着面积3万多平方公里的海南岛正式成为海关特殊监管区域。新的篇章已经开始：“解放‘第一层’，控制‘第二层’，岛屿自由。” 海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重要的改革开放战略举措。全岛封关的正式启动，标志着海南自由贸易港迈向最高开放水平的“重大飞跃”。 作为新时代中国改革开放的卡片，海南自由贸易港将成为中国制度化运作的新前沿成为互利共赢的区域合作新接入点、推动经济全球化新动力，充分展现了中国与世界共享机遇、促进发展的开放态度。 △2025年11月6日，习近平总书记在海南省三亚听取海南自由贸易港建设情况汇报并发表重要讲话。 封关后，海南自由贸易港“零免税”商品范围扩大至6600余种。 封关首日，海南洋浦港、三亚凤凰国际机场对外开放，进口货物集中原油、医疗器械、航空用品、食品配料等“零关税”，总额预计超5亿元。 海南岛为何被赋予建设自由贸易港的历史使命？ 海南岛，地处战略要地连接太平洋和印度洋的海路，已成为中国巨大市场的滩头阵地。自1988年设立省级经济特区以来，海南不负众望，大胆创新，艰苦奋斗，把边陲岛屿打造成中国改革开放的重要窗口，实现了翻天覆地的变化，为全国提供了宝贵经验。 2013年4月，在海南省设立经济特区25周年之际，习近平总书记亲临海南考察，勉励海南进一步探索快速发展道路，“努力打造中国特色社会主义实践典范”。 2018年4月，在庆祝海南省经济特区成立30周年大会上，总书记表示：“党中央将支持自贸试验区建设面向整个海南岛，支持海南省逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，支持中国特色自由贸易港建设。”“我们决定了，一步步建立政策、建立制度”，他郑重宣布。 2022年4月秘书长访问海南时满怀期待并表示：“海南将完成这一历史使命，这也是建设中国特色社会经济特区的战略共识。我们不断探索、大胆尝试，现在已经找到了办法。” 一个多月前，在全岛封关即将开始的关键时刻，习近平总书记再次考察海南并指出，“建设海南自由贸易港的战略目标，就是把海南自由贸易港打造成我国对外开放的重要门户”。新时代的世界。” △海口国际免税城。沿海岛屿免税是海南自由贸易港政策制度体系的重要组成部分。 2020年6月，“海南自由贸易港”总体建设方案正式公布，一系列先进创新举措落地实施。截至目前，海南已形成涵盖贸易、投资、金融、人力资源等领域的21批、173个系统集成创新案例，其中82个获得国家级认定，37个获得国家级推广。 海南着力打造一流营商环境，推出跨境服务贸易负面清单，大幅放宽市场准入。围绕企业需求，持续优化“零税收”清单、15%双倍所得税、国内增值税销售免税加工等政策，建立企业综合服务平台省内的惊喜。已颁布60余部法律法规，其中20余部与营商环境密切相关。海南省正在加快推进重点领域改革开放。 12月18日上午，一艘满载石化原料和辅助材料的轮船，伴随着悠长嘹亮的汽笛抵达阳坡港。这是海南自由贸易港正式启动全岛封关后，首批在洋浦口岸通关的“零税”石化原料及辅料。与封关前相比，企业节省进口成本近千万元。 首批“零关税”石化原材料及辅助材料顺利通关，标志着洋浦石化产业可享受进口“零关税”原材料和增值加工产品国内免税销售的双重福利，这是推动石化产业链上下游转型的必然保证。 封关总署相应地，一系列封关政策及配套文件同步实施，包括进口应税税目清单、产品流通税收政策、禁止和限制清单、加工国内增值销售免税政策、海关监管措施等。 与传统基于流量和物质要素的开放相比，主要基于规则、法规、控制、标准等的制度性开放是更高层次的开放。 11月6日，习近平总书记在三亚听取海南自由贸易港建设情况汇报时指出，“封关后海南具备推动更大规模、更深层次开放的基本条件”。习近平总书记呼吁大家“解放思想”秘书长就“不断扩大制度性开放”、“以物物流通为基础深化开放”、“打造更加开放的人力资源机制”、“深化行政体制改革”等方面对下一阶段工作作出了具体部署。 “零关税”商品范围扩大至约6600个商品，占全部消费税商品的74%，比关关前增加近53个百分点。对“零关税”产品和贸易管制措施宽松的产品实行低干预、高效率、精准监管。海南自贸港全岛封关不是封岛，而是更大的开放。 △海南洋浦国际集装箱码头 放眼全球，自由贸易港尚无既定规则。“世界上以前没有进行如此大规模的封关行动的经验。”习近平总书记饱含深情告诫：“不能学邯郸走路、不自己行动、不急躁。海南自由贸易港是中国特色自由贸易港，必须始终坚持党的领导，充分展现社会主义制度的优越性。” “我们的脚一定要脚踏实地，做任何事情都要带着一种愧疚感、经常性。要科学有序地组织开放的节奏和进度，一步一个脚印稳步推进，努力‘引领自如’、‘管好’。” 琼州掀起开放浪潮。这个开放高原更加主动地与世界对接、发展、共享机遇，成为“新时代中国改革开放的示范”。 习近平总书记指出“推进自贸港建设是一项复杂的系统工程，我们要有长期奋斗的思想准备。” 从国际上看，一个成熟的自由贸易港从开始封关到全面运营，经历了几十年的发展。根据《海南自由贸易港建设基本方案》，到2025年，首次建立强调贸易自由便利、投资自由便利的自由贸易港政策体系，并最终启动全岛封关作业。到2035年，自由贸易港的制度体系和运行模式更加成熟，成为我国开放型经济的新高地。到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。 中共二十届三中全会达成共识“加快海南自由贸易港建设”。中共二十届四中全会通过的“十五五”规划建议明确要求“高水平建设海南自由贸易港”。今年的中央经济工作会议指出，将“坚决推进海南自由贸易港建设”。当谈到取得进展的时间表时，既需要奋力争先，又需要长期取得成功的决心。 高标准建设海南自由贸易港的主要目标是推动海南高质量发展，助力海南构建新发展格局。习近平总书记指出，要立足实际，科学制定“十五五”规划，紧紧围绕“三区一中心”建设的战略定位，全面提高经济社会发展水平d 海南省社会发展。 ” 目前，全球首个10万吨级半潜式深海石油生产储油平台“深海一号”已在海南陵水建成，加速推进“海南制造”海上风电。作为中国首个低纬度沿海商业航天城，文昌国际航天城肩负着解决中国商业航天产业化难题、培育全球航天技术和产业竞争力的战略使命。 “买全球、卖全球”和经济全球化的大合唱在消费博览会上多次奏响…… 改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费通过建设国家重点战略服务保障中心和区，海南省将成为发挥独特优势、构建新发展格局的重要战略基石图案。 △三亚中央商务区、海南自由贸易港重点园区 南洋潮起，风帆再扬。 站在新起点上，海南自由贸易港迈出了我国开放体制转变的重要一步，彰显了“中国大门越开越大”的坚定决心，为构建新发展格局、推动高质量发展注入了强劲动力。 一个更高水平对外开放的伟大计划正在一点点制定。一个更加安全、更有活力的中国，继续以自身发展造福世界。