11月23日，德国、法国、英国外交政策顾问和欧盟代表将在瑞士日内瓦会见美国政府代表和乌克兰代表，讨论美国提出的和平解决俄罗斯和乌克兰冲突的新“28点”计划。据知情人士透露，乌克兰总统泽伦斯基以及法国、德国和其他欧洲国家的领导人正试图重写新的28点计划的大部分内容。有消息称，法国总统马克龙和意大利总理梅洛尼可能下周访问华盛顿，与美国总统唐纳德·特朗普会面。德国总理表示，要结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突，需要乌克兰和欧洲达成协议。德国总理梅尔茨22日在南非约翰内斯堡出席二十国集团（G2）峰会时表示，结束乌克兰危机需要乌克兰及其欧洲伙伴的同意。 “未经有关国家许可，任何大国都不能做出决定。”白宫官员宣布，特朗普总统批准了一项新的28点计划，旨在重启和谈并结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突。据报道，该计划最近由白宫秘密起草，并与俄罗斯进行了讨论。呼吁乌克兰从目前控制下的顿涅茨克部分地区撤军。其大部分内容此前已被乌克兰拒绝。该计划公布后，未参与其制定的欧洲国家纷纷表示反对。欧盟委员会周三发表联合声明，称新的28点计划草案包含“实现公正持久和平的关键内容”，但“还需要更多改进”。声明还表示，涉及欧盟和北约的相关条款必须得到欧盟的同意。美国和北约成员国。